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今年2月27日,人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛在北京表示,延遲退休方案將在明年正式出臺(tái),之后會(huì)有5年左右的過渡期,或到2022年正式實(shí)施。這一表態(tài)引發(fā)了很多關(guān)注。
3月6日,金維剛接受了《中國新聞周刊》專訪。他表示,該政策正式實(shí)施后,如果按照退休年齡延長1歲需要經(jīng)過3年時(shí)間推算,將退休年齡延遲5歲需要經(jīng)過15年。
有些地方養(yǎng)老金發(fā)放要靠財(cái)政補(bǔ)助
延遲退休關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀如何?
金維剛:從我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展情況來看,到末,全國參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到了8.56億,參保率達(dá)到了82%。基金的總收入達(dá)到了3.22萬億,比上年增長了16.6%;基金的總支出達(dá)到了2.8萬億,比上年增長了20.2%。
在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,參保人數(shù)已經(jīng)增加到3.54億,其中在職人數(shù)有2.62億,離退人員有9000多萬,撫養(yǎng)比是2.9:1。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入是2.93萬億,比上年增長15.6%,其中財(cái)政補(bǔ)助三千多億;基金支出是2.58萬億;鹬С鲈鲩L率已經(jīng)連續(xù)多年超過基金收入增長率。基金累積結(jié)存3.52萬億,比上年增長10.7%。
從總體來看,全國范圍之內(nèi)還是收大于支的。但是,由于現(xiàn)在還沒有實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌,各個(gè)地區(qū)發(fā)展不衡,有些地方存在著基金當(dāng)期征繳收支失衡問題,需要依靠財(cái)政補(bǔ)助和累積結(jié)余來確保養(yǎng)老金發(fā)放。
在養(yǎng)老金待遇方面,經(jīng)過11年連續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金,人均養(yǎng)老金水增加到2250元以上。在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,全國參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)達(dá)到5.05億,基金收入是2952億,比上年增長27.8%;基金支出2230多億,比上年增長42.0%,增長幅度比基金收入增長更快。
基金的累計(jì)結(jié)余,已經(jīng)達(dá)到了4564億,比上年增長18.7%,呈現(xiàn)較大幅度增長的態(tài)勢(shì)。,國務(wù)院決定適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇水,到12月份,城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金的均水已經(jīng)增加到133元,其中大頭還是財(cái)政支付的,人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金是117元。
目前,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)主要面臨一些什么問題?
金維剛:目前,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)方面面臨的問題,主要有以下七點(diǎn):
一是宏觀經(jīng)形勢(shì)對(duì)養(yǎng)老保障的壓力不斷增大。年來,隨著經(jīng)濟(jì)增速逐年下降,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加深和產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及淘汰過剩產(chǎn)能的沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,因企業(yè)經(jīng)營困難甚至破產(chǎn)倒閉以及職工失業(yè),而使企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)能力下降或中斷繳費(fèi),都將使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支受到顯著影響。
二是人口老齡化速度正在加快。到本世紀(jì)30年代將逐步進(jìn)入高峰期,高峰期持續(xù)的時(shí)間也比較長,到2052年將達(dá)到峰值,屆時(shí)60歲及以上的老年人口總數(shù)將達(dá)到4。 87億人,人口老齡化率達(dá)到35%左右。
三是各個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支不衡。一些統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)期基金征繳收不抵支,需要依靠財(cái)政補(bǔ)助或歷年累積結(jié)余。
達(dá)州辦理護(hù)照港澳通行證在
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