西藏合并城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

　　據(jù)西藏日?qǐng)?bào)9月3日公布的消息，西藏自治區(qū)于7月1日起合并原有的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度，實(shí)施覆蓋全區(qū)全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　據(jù)介紹，西藏自治區(qū)在底啟動(dòng)實(shí)施了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)制度的全覆蓋，從制度上解決了全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保障問(wèn)題，緩解了群眾養(yǎng)老的后顧之憂(yōu)。但兩項(xiàng)制度在基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、村(居)委會(huì)成員政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)長(zhǎng)繳多繳激勵(lì)機(jī)制等方面不盡一致，為健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，讓廣大農(nóng)牧民等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，建立了全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并于7月1日起在全區(qū)實(shí)施。

　　西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳表示，之前西藏實(shí)施的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度架構(gòu)及運(yùn)行中，新農(nóng)保與城居保分別實(shí)施，存在著相關(guān)政策不盡一致、標(biāo)準(zhǔn)高低錯(cuò)落、管理資源分散等矛盾;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)部，以及與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間缺乏銜接政策，妨礙了勞動(dòng)力和人口流動(dòng)過(guò)程中的權(quán)益保障等。

　　兩項(xiàng)制度的合并實(shí)施，在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間搭建起統(tǒng)一的臺(tái)，從制度上、政策上消除影響勞動(dòng)力和人口合理流動(dòng)的障礙，有利于加快社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，也使城鄉(xiāng)居民執(zhí)行同樣的政策標(biāo)準(zhǔn)，共用同一服務(wù)臺(tái)，使職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相互銜接，有利于實(shí)現(xiàn)制度等和管理資源共享，從而推動(dòng)更加公可持續(xù)的社會(huì)保障制度。