每一年國(guó)家都會(huì)出行新的政策，今年重慶落戶有什么新政呢?

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))，推動(dòng)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口有序落戶城鎮(zhèn)，不斷優(yōu)化人口分布，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全市戶籍制度改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)：　

一、總體要求　

(一)指導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神，著力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)以人的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，調(diào)整完善進(jìn)城落戶政策。統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)對(duì)人口的集聚能力與承載能力。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革，依法保障進(jìn)城落戶居民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。　

(二)基本原則。　

――堅(jiān)持以人為本，尊重群眾意愿。充分尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口的合法權(quán)益。　

――堅(jiān)持功能導(dǎo)向，以產(chǎn)興城聚人。將產(chǎn)業(yè)布局和資源環(huán)境、人口承載力作為政策設(shè)計(jì)的基本依據(jù)，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)、合理集聚�！�

――堅(jiān)持規(guī)范有序，實(shí)施差別化引導(dǎo)。充分考慮各功能區(qū)功能定位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水、未來(lái)發(fā)展?jié)摿σ约安煌瑢蛹?jí)城鎮(zhèn)功能，實(shí)施差別化落戶政策，穩(wěn)妥推進(jìn)。　

――堅(jiān)持綜合配套，全市“一盤棋”推動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革，推動(dòng)人口與要素資源相匹配、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)。　

(三)工作目標(biāo)。創(chuàng)新人口管理制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍登記，以居住證為載體，推動(dòng)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋。都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口集聚，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)突出人口有序減載，促進(jìn)梯度轉(zhuǎn)移。到2020年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右�！　《�、完善分區(qū)落戶條件　

(四)調(diào)整優(yōu)化都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)落戶條件。本市籍轉(zhuǎn)移人口，在都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年，具有合法穩(wěn)定住所的，本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等，可申請(qǐng)登記主城區(qū)常住戶口。對(duì)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，務(wù)工經(jīng)商年限可放寬至3年�！�

(五)有序放開(kāi)城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)落戶限制。本市籍轉(zhuǎn)移人口，在城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)務(wù)工經(jīng)商2年，具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等，可申請(qǐng)登記城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)常住戶口。對(duì)與企業(yè)簽訂1年及以上勞動(dòng)合同的，可不受務(wù)工經(jīng)商年限限制。　

(六)積極推動(dòng)渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)人口梯度轉(zhuǎn)移。加大渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)人口向城市發(fā)展新區(qū)轉(zhuǎn)移力度。在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)縣城務(wù)工經(jīng)商3年以上，具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等，可申請(qǐng)登記渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)縣城常住戶口。對(duì)與市級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂有1年及以上勞動(dòng)合同的，可不受務(wù)工經(jīng)商年限限制�！�

(七)放開(kāi)小城鎮(zhèn)落戶限制。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)的中心鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)且具有一定就業(yè)能力的本市籍農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。在其他小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)堅(jiān)持以就業(yè)為前提條件�！�

(八)穩(wěn)妥有序推進(jìn)市外來(lái)渝人員落戶。鼓勵(lì)勞動(dòng)年齡階段具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、取得國(guó)家職業(yè)資格、具有國(guó)民教育�？萍耙陨蠈W(xué)歷的市外來(lái)渝人員落戶。在都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)探索建立市外來(lái)渝人員積分落戶制度，構(gòu)建規(guī)范有序、公正透明的落戶通道，并針對(duì)不同類型人群科學(xué)制定積分分值和落戶標(biāo)準(zhǔn)，保障穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住的人員落戶。積極引導(dǎo)符合條件的市外來(lái)渝人員到城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)落戶。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和就業(yè)狀況等條件，適度控制市外來(lái)渝人員在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)縣城落戶，從嚴(yán)控制市外來(lái)渝人員在我市一般小城鎮(zhèn)落戶。