契約主義主張勞動關系應當由當事人自行以和解或調解方式解決,這一主張在立法上稱為任意主義的處理方法。任意主義的處理方法中即包括自愿調解與強制調解制度。
自愿調解是指勞動爭議發(fā)生后,是否將爭議提交第三方進行調解,以及是否執(zhí)行調解機關作出的調解決定,均由當事人雙方自行決定,不存在任何的法律強制。
強制調解,也稱強制調查,是指當事人依法必須將爭議提交給政府設立的調解機構進行調解,或者由該調解機構主張依據職權決定進行調解,收集有關證據,制作調查報告書,提出建議和勸告。該建議和勸告并無法律上的強制執(zhí)行效力,是否遵守,由當事人雙方自行決定。
無論是自愿調解還是強制調解,調解書對當事人雙方沒有強制執(zhí)行的效力,這是國際上通行的慣例。
我國實行在先協(xié)商后 “一裁兩審”的勞動爭議處理制度下,勞動爭議仲裁為當事人提起訴訟的前置程序,使得仲裁裁決并沒有當然的法律強制執(zhí)行力,只有當事人在仲裁裁決生效后才有法律強制執(zhí)行力?梢哉f是結合調節(jié)與強制調節(jié)。
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